En un Pleno Extraordinario del Ayuntamiento de Burgos de fecha 11 de mayo de 1966, como propuesta de Alcaldía y urgencia tras haber pasado por la Comisión de Hacienda, se aprobó "adquirir en el Polígono Industrial de Gamonal, confluencia de las calles 1 y 4, una parcela de unos 20.000m2, aproximadamente, destinada a instalar en la misma el garaje, talleres y estación de servicio e instalaciones complementarias del Servicio Municipal de Autobuses, siendo los gastos de adquisición de esta parcela, y formalización de títulos, sufragado con cargo al Presupuesto especial del Servicio...". Se faculta también al Alcalde, Fernando Dancausa De Miguel, para que realice los acuerdos para las compras necesarias, o expropiaciones en caso de que no se logren. Se asigna a este proyecto los terrenos del Ayuntamiento enclavados en la parcela así como los que se adquieran por los diferentes procedimientos. Por último, el acta del Pleno, desestima la otra propuesta que había sobre la mesa de instalar estos equipamientos del Servicio de Autobuses en los solares sobrantes de la antigua Alhóndiga junto a la Calle Madrid.
Acta Pleno 11 de mayo 1966, donde se decide comprar una parcela de 20.000 m2 para instalar las cocheras de autobuses municipales junto a la carretera Poza. |
Después de 1968.
Expediente del Ayuntamiento de Burgos, sobre el acuerdo de adquirir unos terrenos al norte del Parque de Intendencia en Gamonal.
La parcela original era de 95.758,8 metros cuadrados, de los cuales se venden al Ayuntamiento 12.241,63; quedando para el Ejército una finca de 83.517,17. Los límites de esta última son: Norte con la finca vendida al Ayuntamiento, Sur carretera Madrid-Irún, Este con la calle número 2 del Polígono Industrial Gamonal-Villímar ( hoy en día Calle López Rodó), y Oeste, con terrenos particulares, en concreto los del Hotel del Cid.
Escritura de venta directa de una parcela de terreno del Ramo de Guerra al Ayuntamiento en las traseras del Cuartel de Intendencia ( actual Capitán Mayoral)1968. |
Es muy interesante leer con detalle la escritura de venta que certifica el notario José María Mur Ballabriga en enero de 1969 que reproducimos en las hojas que más interesan al caso.
El Ramo de Guerra es dueño por cesión gratuita del Ayuntamiento de Gamonal( sólo, por mucho que manifiesten que también el de Burgos), de una finca de forma rectangular regular, con 334.5 de longitud por 286 metros de ancho hacia el norte.
Se segregan 12.241 metros cuadrados a la espalda del Parque de Intendencia de Campaña para venderlos al Ayuntamiento de Burgos, con destino a viales y garaje de autobuses.
Como vemos, el objeto del Consistorio era la apertura de viales y la ubicación de los garajes para autobuses municipales. Para ello se aprobó pagar 1.367.407,63 pesetas. El Ramo de Guerra se reservaba el derecho a desmontar la alambrada que separaba el límite Norte entre sus propiedades y las que ahora obtenía el Ayuntamiento, estableciendo el límite que considerara conveniente entre ambas.
Analizando el planeamiento de esos años para ver cómo se diseñó la parcela que actualmente alberga los garajes de Autobuses Municipales, hemos obtenido diversas informaciones. Parte de la parcela fue objeto de una permuta hecha a Desiderio García que trasladó sus aprovechamientos a otro lugar.
Un poco más al Sur de la propiedad de Desiderio García, la CAM, Caja de Ahorros Municipal, tenía otros terrenos que también consta en los expedientes fueron comprados por el Ayuntamiento. En el expediente de construcción de los garajes para autobuses municipales de la Carretera Poza que data de 1975, se certifican las lindes de la parcela del Ayuntamiento que son: Norte calle nº1, Sur calle nº5, Este calle nº2 y Oeste paralela a calle nº2. También es destacable aportar las lindes de la parcela que se compró a la CAM: Norte Desiderio García y calle nº2, Sur terrenos del Ayuntamiento de Burgos y Oeste Desiderio García.
La calle número 1 del Polígono Industrial de Gamonal sería la continuación de Padre Arregui que no se hizo y corresponde con la actual Carretera Poza en parte, la nº2 es López Rodó, y la 5 era la de Alcalde Fernando Dancausa actual, que separa las parcelas de Defensa y Ayuntamiento.
En este plano vemos un proyecto que no se llevó a cabo de construcción de toda una barriada, con Colegio, Mercado e Iglesia. Finalmente se decidió llevar allí los autobuses.
En la ficha 299 del Inventario Municipal se registran los terrenos comprados a Defensa en 1968. En las observaciones se refleja que "el Estado debe segregar la parcela previamente a la inscripción registral a favor del Ayuntamiento".Y se documenta la inscripción registral de los 12.241,63m2 que aparecen en la finca matriz 1744. Pasados los años, aún el Ministerio de Defensa no ha segregado esa parcela en 2018, ni consta inscrita a favor del Ayuntamiento. ¿Incluso pudo llevar a confusión en 2006 cuando se elaboró el Convenio?
Plano de la zona tal como figura en el actual Plan General de Ordenación Urbana. |
Veamos unos planos que en julio de 2018 ha presentado el INVIED para justificar y acreditar estas segregaciones de la finca original.
Aquí vemos la situación actual del planeamiento y el catastro. Dentro de las propiedades del cuartel Capitán Mayoral se incluye sólo lo que está vallado.Tal y como se acordó en 1968.
En este plano tenemos los 12.241 metros cuadrados que el Ayuntamiento compró en 1969 para ampliar el Garaje de Autobuses Municipales y abrir la calle Fernando Dancausa hacia la carretera Poza.
Este es el resto de finca que Defensa incluye en el Convenio de 2006 para ceder al Ayuntamiento y así aumentar el aprovechamiento en Artillería.
Y este plano representa la finca que ahora se queda Defensa tras la última segregación.
Fijémonos bien que la finca registral es la misma de la que en 1968 se segregaron 12.241 metros cuadrados a favor del Ayuntamiento en su frente Norte, la 1.744. También que se dijo en aquel momento que resultaba una finca rectangular regular de 83.517 metros cuadrados que sería vallada por el Ramo de Guerra.
¿Cómo queda esta parcela de planta pentagonal de 1.655 metros cuadrados, situada fuera del vallado del Acuartelamiento, y cómo aparece ahí? Las escrituras hablan en todo momento como parcela resultante tras la venta de 1969, de forma "rectangular regular"; y se dice que se repondrá el vallado en la nueva propiedad de Defensa. ¿Dejaron sin vallar 1.665 metros cuadrados del acuartelamiento?
¿Cómo es entonces que los 334,5 metros de longitud de la finca original se han convertido en la actualidad en casi 350 por el lado de la calle Vitoria, que es el más corto, cuando todas las modificaciones han sido en la zona norte de la parcela? ¿ Quince metros de error de cálculo?
Y aquí me atrevo a preguntar : ¿ no será una cesión obligatoria que el Ramo de Guerra tuvo que hacer para abrir los viales cuando se planeó la ordenación del Polo de Promoción Industrial de Gamonal-Villímar?
Al no llevarse a cabo quedaron esos terrenos como en tierra de nadie... Pregunto.
Es claro que el Ayuntamiento entiende cuando se firma el Convenio con Defensa en 2006, que esos terrenos están ubicados en lo que es el vial existente entre las cocheras de Autobuses y el acuartelamiento Capitán Mayoral.
El Ayuntamiento ha hecho la modificación urbanística para Artillería y ahora ha reclamado a Defensa que entregue efectivamente las parcelas comprometidas en el Convenio de 2006 para abrir sendos viales, Santa Bárbara (que ya está) y Fernando Dancausa. Para ello solicita una segregación y su inscripción en el registro, cosa que se ha puesto en marcha este mes de julio de 2018.
18 agosto 2018. Jesús Ojeda.
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14 jun. 2018
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Diario de Burgos
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C.M.-I.E-H.J. / BURGOS
La empresa de Artillería no pagará si Defensa no cede
7.000 m2 a la ciudad
El incumplimiento de esta condición que
ya figuraba en 2006 genera «inseguridad jurídica», argumenta la promotora
La
empresa Riodaser, que trata de sacar adelante las viviendas del solar de
Artillería, se ha topado con un nuevo problema tras haber acordado con el
Ayuntamiento la modificación de las previsiones iniciales de edificación para
esta parcela, donde ahora en lugar de 175 viviendas protegidas y otro tanto
libres se levantarán 320 VPO y un gran parque a cambio de terrenos valorados en
8,2 millones en el entorno de la antigua Cellophane.
José
Ignacio Sanz Mozo, administrador de la promotora, explica que siguen a la
espera de que el Ministerio de Defensa y el Ayuntamiento de Burgos perfeccionen
el convenio que firmaron entre ambas administraciones en 2006, porque faltan
por ceder a la ciudad 5.145 metros cuadrados en la calle Santa Bárbara y 1.655
en las traseras del cuartel Capitán Mayoral.
Sin
ese trámite, que debe ser escriturado, el Ayuntamiento no tendrá la titularidad
de todo lo que implicaba aquel acuerdo de hace una docena de años y tampoco
podría ser aprobado definitivamente el estudio de detalle que Riodaser ha
presentado. En estas condiciones la empresa confiesa sentirse «muy preocupada»
y sostiene que no puede pagar al Estado los 12 millones de euros que debería
abonar antes de este lunes día 18 ,para hacerse con la propiedad efectiva de
Artillería, ya que por el momento solo ha depositado una fianza.
«Defensa
es consciente del problema y nos consta que ya están con ello, pero seguimos
pendientes de que cumpla el convenio y lo perfeccione para a su vez poder
nosotros escriturar la parcela», explica. El trámite debería haberse llevado a
cabo en 2008 tras la modificación definitiva del Plan General, pero lleva
durmiendo desde entonces el sueño de los justos. De hecho el Consistorio tomó
posesión de la franja de Santa Bárbara que utilizó para ampliar en su día esta
calle, pero se necesita que tanto esa cesión como la de los 1.600 metros de
Capitán Mayoral se inscriban en el Registro de la Propiedad. Este último caso
puede ser más complicado que la aceleración de un mero formalismo porque es
necesaria una segregación de parcela.
El
administrador de la promotora insiste en que «el mismo día que Defensa cumpla
nosotros estamos en disposición de poner todo el dinero, que no son 12 millones
sino algo más de 15 si sumamos el IVA y el resto de gastos», por lo que no
estaríamos ante un problema de financiación. Además, y pese a estar en vilo por
los trámites que faltan entre Defensa y el Ayuntamiento, el inicio de la
comercialización de las VPO de Artillería ha confirmado que en Gamonal existe
una notable demanda de viviendas. En apenas dos días (el plazo se inició el
lunes) ya se han formalizado más de 70 reservas.
LA
VERSIÓN DEL MINISTERIO. Desde el Ministerio de Defensa consideran que «no
existe relación ninguna» entre adquisición de la parcela de Artillería y los
terrenos pendientes de ceder en Santa Bárbara y Capitán Mayoral al
Ayuntamiento. «Se trata de dos operaciones diferentes», señalan a este
periódico. Es verdad, reconocen, que «se están haciendo gestiones con la ciudad
para que esa cesión se lleve a efecto, pero no porque haya relación con la
venta del antiguo Parque de Artillería».En
principio, el Ministerio confía en que el próximo lunes los gestores de
Riodaser pongan los 12 millones que les restan para hacerse con el solar. De
hecho, está previsto que viaje a Burgos un responsable del Instituto de
Vivienda, Equipamientos e Infraestructuras de Defensa (Inviede) para formalizar
el contrato de compraventa ante notario.
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